源头信息从哪里来?又能起到多大作用?其实-老虎机平台

2020-08-01 20:28:00
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中国江苏网1月6日讯(通讯员 于继民 马洪建 记者 戚阜生) 自2010年9月起,江苏省泰州市海陵公安分局通过自主研发集警民恳谈活动报备、意见建议汇总统计、信息查询共享、流转处置、短信提醒等多功能于一体的社情综合管理平台,收集录入群众的建议、意见及诉求3万余条,由政府主导分类流转给交通、环保、、工商、税务等部门,处置回访率达100%。记者今天了解到,2012年该局公众安全感和人民群众对公安工作的满意度分别达91.92%、91.67%。  “这些问题每年占110接处警总量的20%左右,基本上属于非警务警情。而这些民生诉求的解决涉及到多个部门,并非公安机关就能办结。”海陵区副区长、公安局长徐军说。“群众的诉求就是我们工作的方向。2010年下半年,我们构思设想,建立运行由公安汇总、政府分流和多个渠道整合汇聚、相关职能部门各尽其职的常态化工作机制,力求形成事事有人管、件件见落实的工作格局,真正达到让警务围绕转、主导警务走的目的。”  有了这样的基本思路,海陵公安分局着手进行实体化运作,他们提请区委、区政府在政府办建立社情研判分流中心,在分局设立社情管理办公室,定人定岗定责,做好指导、协调和监督工作。同时,把一些具体业务栏目数据录入权限下放到各基层所队,做到随时收集、随时录入、同步流转,合力管好、建好、用好社情管理平台。  2012年9月初,平台正式开通运行,到当年底共录入各类社情7879条,其中流转给政府其他职能部门6359件,均得到妥善处置。属公安机关管辖的1520件中,成功处置重大预警防范事件8起、侦破大要案件9起、整改作风问题5件。  源头信息从哪里来?又能起到多大作用?其实,早在研发之初,这两个问题就在参与研发民警的心中打了一个大大的问号。  为确保信息更新及时、来源可靠,他们采取与全警大走访、省公安厅大平台和社区小网格相对接的方式,全警参与。固化大走访挂钩驻点、包巷入户制度,按照边走访、边采集的要求,通过移动警务通在24小时内录入平台;依托省公安厅大平台建立接处警、刑事案件等数据提取、短信回访等功能,将评价结果同步导入社情管理平台;持续推进社区网格化管理,全面整合网上公安局、警务微博、QQ群等警民沟通渠道,提取社会力量与虚拟社会的有价值信息,使日均新增社情信息达到80条左右。  2011年5月,根据一网民微博提供的信息,海陵公安分局迅速捣毁一窝点,查获“老虎机”110台、主板300多块,抓获违法犯罪嫌疑人21名;根据走访掌握的线月,分局成功打掉以张某为首的“盗销一条龙”的盗窃摩托车犯罪团伙,抓获作案成员5名,破获跨泰州、南通、盐城、扬州、淮安等5市16县流窜系列盗窃案件50余起,追缴各类机动车20余辆,涉案价值40余万元。  平台运行后,信息量剧增。经梳理分析,社情管理办公室工作人员发现有大量信息在重复循环,主要原因是流转程序不规范导致的。  他们按照“归口分流”,设置“三道程序”:一是就地解决程序,即采集与处置主体属同一单位或同一民警的,在本单位直接流转处置;二是下派指令程序,采集主体为业务部门的,一般直接下派,涉及其他业务部门的,提交分局下派;三是提交解决程序,采集与处置主体不属同一单位,或需协调多个单位的,逐级上报业务部门、分局、市局下派指令。对超出公安职能范畴的诉求,社情研判分流中心通过区政府协同办公平台对接,第一时间将各类民生问题以“区长信箱”待办件形式分流到相关职能部门处置。  规范化运作,使平台信息量从2010年的2.5万余条,锐减至2011年的1.4万余条、2012年的7879条,换来的是解决民生问题的效能显着提升。如针对群众关于优化东部批发市场服务管理方面的建议,迅速与属地党委政府联合推出了治安地空联防、车场智能对接、消防网格管理、矛盾集中调处、产品网上推介、服务一站办理等六项服务举措,深受业主欢迎。  没有规矩,不成方圆。为不流于形式,海陵公安分局制定出台了《社情管理工作规范》,从社情的收集、录入、流转、处置、回访等各个环节,统一标准运作,统一时限要求,统一考核奖惩。  与此同时,他们将意见处理率、及时率和群众满意度、参与度等“两率两度”作为主要考核指标。对内,将所有环节纳入全警等级化考核和部门、派出所年终综合考评;对外,由区作风办和考核办,将相关职能部门处置情况纳入作风考核和绩效考评,以“双向考核”促进“两率两度”的巩固提升。  每月月底前,所有意见、建议及诉求,承办单位必须通过系统处理回复完毕。承办单位回复后3日内,社区民警上门将处置结果或进展情况反馈给群众,听取反馈意见,并将评价情况录入系统。录入系统后,社情研判分流中心、管理办公室工作人员将在7个工作日内开展“二次回访”,将回访评价情况纳入考核。  针对反响较为强烈的问题,建立分管局领导牵头、相关部门参加的专门研判机制,分析问题成因,研究处置措施,拿出处理意见。三年来,共对184起回访不满意情况进行了倒查,18名当事人被追究了责任。  通过一系列问题的解决,既消除了隔阂,拉近了警民之间的距离,还推进了法律效果和社会效果的相互转化,建树了党委政府和公安机关的良好形象。分局连续四年进入“全省平安创建先进县市区行列”、连续六年获评“全省执法质量优秀单位”、连续七年取得全市公安机关综合考评第一。

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